Тіркелу   Забыли пароль?


Михеева Л.В. К вопросу использования архивных документов по истории декабрьских событий 1986 г.




К ВОПРОСУ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ АРХИВНЫХ ДОКУМЕНТОВ

ПО ИСТОРИИ ДЕКАБРЬСКИХ СОБЫТИЙ 1986 Г.

 

Михеева Л.В.,

Государственный архив Карагандинской области 

г. Караганда

 

Декабрьские события 1986 г. по праву можно назвать первым народным выступлением против тоталитарного режима СССР. Именно события 1986 г. в Алма-Ате вызвали цепную реакцию сопротивления в республиках Прибалтики и Закавказья. Выступления демократически настроенной части молодежи в знак протеста против диктата Центра стало началом борьбы за независимость и суверенитет Казахстана, результатом чего в дальнейшем стало появление на мировой карте независимой Республики Казахстан.

Поводом выступления казахстанской молодежи послужила неожиданная замена республиканского лидера-казаха на никому не известного в республике ставленника Центра. Такое решение кадрового вопроса стало ущемлением интересов казахского народа и унижением его достоинства.

17 декабря 1986 г. молодежь, несогласная с решением V Пленума ЦК Компартии Казахстана, утвердившего смену первых секретарей в республике, вышла на улицы г. Алма-Аты. Демонстрация продолжилась на следующий день, 18 декабря 1986 г. Многие участники этих событий были необоснованно привлечены к уголовной, административной и дисциплинарной ответственности.

В период декабрьских событий 1986 года в Казахстане было задержано 8,5 тыс. человек, 103 из них были осуждены, исключено из комсомола более 800 человек, отчислено из вузов республики около 270 студентов.1

Выступления молодежи, кроме г. Алма-Аты прошли еще в 16 областях республики, в том числе и в Карагандинской. 19 декабря 1986 г. в знак солидарности со своими алма-атинскими сверстниками, карагандинская молодежь вышла на площадь перед областным комитетом партии. По официальным данным в выступлениях молодежи в г. Караганде 19-20 декабря 1986 г. приняло участие 288 человек: 182 студента, 73 учащихся техникумов и училищ, 33 работающих. 2

66 студентов, принявших участие в декабрьских событиях в г. Караганде, были отчислены из учебных заведений, 168 комсомольцам были объявлены выговоры, 65 человек – исключены из рядов ВЛКСМ. «За слабую постановку воспитательной работы» 29 преподавателям были объявлены дисциплинарные взыскания, а 17 – партийные выговоры.3 В феврале-марте 1987 г. Карагандинским областным судом были рассмотрены три уголовных дела на 5 человек по ст. 60 УК КазССР (нарушение национального и расового равноправия). Все осужденные по этим делам к мерам наказания, не связанным с лишением свободы, до суда находились под подпиской о не выезде.4

1 июля 1987 г. ЦК КПСС принял постановление «О работе Казахской республиканской партийной организации по интернациональному и патриотическому воспитанию трудящихся», в котором отмечались серьезные ошибки, допущенные партийными комитетами республики в реализации национальной политики.

Однако, общественность республики была не согласна с оценкой Центром событий декабря 1986 года. В 1989 году депутат Верховного Совета КазССР, министр иностранных дел республики М. Исиналиев направил депутатский запрос в Президиум Верховного Совета Казахской ССР, в котором предложил создать депутатскую комиссию для «оценки физических и моральных последствий наведения общественного порядка после известных декабрьских событий 1986 года», а так же рассмотреть на очередной сессии Верховного Совета КазССР результаты работы комиссии.5

18 мая 1990 г. в постановлении Политбюро ЦК КПСС было признано, что содержавшаяся в постановлении ЦК КПСС от 1 июля 1987 г. оценка «массовых нарушений общественного порядка в г. Алма-Ате в декабре 1986 г. как проявления казахского национализма является ошибочной».6

Комиссия по окончательной оценке обстоятельств, связанных с событиями в г. Алма-Ате 17-18 декабря 1986 г., сопредседателем которой являлся известный поэт М. Шаханов, изучив документы и материалы по декабрьским событиям, вынесла однозначный вывод: выступления казахстанской молодежи в декабре 1986 г. не были националистическими, а сама демонстрация носила мирный политический характер, не содержала призывов к свержению или изменению государственного строя и выпадов против других народов. Декабрьские выступления казахстанской молодежи были признаны Комиссией первой попыткой на деле воспользоваться правами на свободу выражения своей гражданской и политической позиции, гарантированными Конституцией.7

Рассмотрев материалы Комиссии по окончательной оценке обстоятельств, связанных с событиями в г. Алма-Ате 17-18 декабря 1986 г. и заслушав сообщение сопредседателя Комиссии М. Шаханова, Президиум Верховного Совета Казахской ССР постановлением от 24 сентября 1990 г. отметил, что выступление казахской молодежи в декабре 1986 года в г. Алма-Ате не было националистическим и не носило противоправный характер.8

Указом Президента Республики Казахстан от 12 декабря 1991 г. «О реабилитации граждан, привлеченных к ответственности за участие в событиях 17-18 декабря 1986 года в Казахстане» была дана правовая и политическая оценка событий декабря 1986 г. Граждане, необоснованно привлеченные к ответственности, были полностью реабилитированы, а день 17 декабря был объявлен Днем демократического обновления Республики Казахстан.

Определением Конституционного Суда Республики Казахстан от 26 октября 1992 года на основании представления Правления Гражданского движения Казахстана «Азат» и ходатайства Х.К. Кожи-Ахмета было возбуждено конституционное судопроизводство по делу «О конституционности решений, принятых органами государственной власти и управления бывшего СССР и Казахской  ССР, а также правоприменительной практики административных, судебных и правоохранительных органов и действий их высших должностных лиц в период  декабрьских (1986 год) событий в Алма-Ате и некоторых областях Казахстана».9

Последней точкой в деле восстановления справедливости к участникам событий 1986 года можно считать подписанный Президентом 30 ноября 2000 г. Закон «О внесении дополнений в Закон Республики Казахстан «О реабилитации жертв массовых политических репрессий», который определил участников декабрьских событий 1986 года жертвами массовых политических репрессий с распространением на них соответствующих прав и льгот.10

В последние годы в средствах массовой публикации и различных научных изданиях появилось большое количество публикаций, посвященных декабрю 1986 года, однако до сих пор эти события до конца не изучены. 

Определенную работу в этом направлении провели сотрудники государственного архива Карагандинской области, подготовив к изданию сборник документов и материалов «Декабрь нашей памяти» - первый сборник по данной проблеме.

Сборник документов «Декабрь нашей памяти» подготовлен к 20-летию событий декабря 1986 г. в Казахстане. В него вошли наиболее интересные и не публиковавшиеся ранее документы, относящиеся к событиям декабря 1986 года. Сборник состоит из двух разделов и хронологически охватывает двадцатилетний период с 1986 г. по 2006 г.

Документы сборника наглядно иллюстрируют обстановку в республике в 1986-1987 гг., раскрывают идеологию руководящих партийных органов этого периода. Для более полной характеристики данной проблемы в сборник включены документы не только Карагандинского региона, но и всей республики.

В первый раздел сборника вошли архивные и нормативно-правовые документы: постановления ЦК Компартии Казахстана, протоколы Карагандинского обкома Компартии Казахстана, информации, справки, обращения.

1 января 1987 г. ЦК Компартии Казахстана принял постановление «О мероприятиях ЦК Компартии Казахстана по усилению интернационального воспитания трудящихся, студенческой и учащейся молодежи, творческой интеллигенции, всего населения», в соответствии с которым в Карагандинском обкоме КП Казахстана были подготовлены анализы, сведения о национальном составе партийной номенклатуры области, преподавателей и студентов вузов; данные о национальном составе жителей области, работников предприятий и организаций; о заключенных межнациональных браках и другие сведения. Некоторые из этих материалов включены в первый раздел сборника.

В конце раздела размещены документы реабилитирующего характера, в частности, публикуются: Постановление Политбюро ЦК КПСС от 18 мая 1990 г. «О работе казахской республиканской партийной организации по интернациональному и патриотическому воспитанию трудящихся», Постановление Президиума Верховного Совета Казахской ССР от 24 сентября 1990 г. «О выводах и предложениях Комиссии по окончательной оценке обстоятельств, связанных с событиями в городе Алма-Ате 17-18 декабря 1986 г.», Указ Президента Республики Казахстан от 12 декабря 1991 г. «О реабилитации граждан, привлеченных к ответственности за участие в событиях 17-18 декабря 1986 г. в Казахстане», Закон Республики Казахстан от 30 ноября 2000 г. «О внесении дополнения в Закон Республики Казахстан «О реабилитации жертв массовых репрессий», справки по проверке фактов декабрьских событий 1986 года и т.д.

Во второй раздел сборника «Материалы периодической печати» включены публикации из центральных, республиканских и областных газет. В раздел вошли как официальные сообщения в прессе за 1986-1987 гг., так и статьи отдельных авторов за 1990-2006 гг. Составители намеренно один из разделов сборника посвятили материалам периодической печати, с тем, чтобы читатели имели возможность сравнить официальные документы с воспоминаниями участников событий, с мнением ученых, правоведов, публицистов.

Комплекс документов, опубликованный в сборнике, находится на хранении в государственном архиве Карагандинской области. В сборник также вошли документы из Центрального государственного архива Республики Казахстан, Архива Президента Республики Казахстан и государственного архива г. Жезказган.

Всего в сборнике опубликовано более 100 документов, часть из них на государственном языке.

Научно-справочный аппарат сборника представлен предисловием, именным и географическим указателями, списками сокращенных слов и использованных архивных фондов, примечаниями, перечнем публикуемых документов. Именной и географический указатели к документам на государственном языке составлены отдельно.

Цель авторов сборника – донести до общественности республики документы по истории декабрьских событий, долгие годы бывшие не доступными для читателей, ввести их в научный оборот, а также привлечь внимание исследователей к этой теме для ее дальнейшего изучения. 

 

 

1 Онгарбаев С. Годы репрессий нас многому научили. // Казахстанская правда.– 1999. – 16 декабря. - № 290 -291.

2 Государственный архив Карагандинской области (ГАКО). Ф.1п. Оп.67. Д.134. Л.141-142. Оп.63. Д.200. Л.144.

3 ГАКО. Ф.1п. Оп.67.Д.134. Л.30.

4 Центральный государственный архив Республики Казахстан (ЦГА РК). Ф. 2240. Оп.2. Д.17. Л.62-108.

5 Там же. Д.15. Л.215-216.

6 Т. Беіскұлов «Желтоқсан ызғара». – Алматы. «Мерей» «Қазақстан». -1994. – Б.170-171.

7 ЦГА РК. Ф. 2240. Оп.2. Д.14. Л.92-186.

8 Ведомости Верховного Совета Казахской Социалистической Республики. – 26 сентября 1990 г. - № 39 (2057).

9 ЦГА РК. Ф. 2240. Оп.2. Д.14. Л.1-3.

10 Ведомости Парламента Республики Казахстан. – 30 ноября 2000 г. - № 20 (2333).